Почему по объекту может быть всего 1 рисковая публикаций и то исторического характера, а индекс риска при этом средний или высокий?

У разных риск-факторов разный вес, поэтому объект со всего одной рисковой публикацией может иметь очень высокий индекс, если этот фактор имеет высокий индекс риска.